福州软件职业技术学院
“校园110”安全服务系统规程
一、总则
(一)为切实加强校园公共安全管理,提高应急管理水平,有效预防和处置突发事件,维护学校安全稳定和师生员工的切身利益,保障学校事业发展,根据教育部关于“推广‘校园110’综合服务系统,形成快速反应和高效、协调的校园安全保卫体系”的文件精神,结合我校实际,特建立福州软件职业技术学院“校园110”安全服务系统(以下简称系统),并制定本规程。
(二)系统坚持以建设“平安校园”为宗旨,以构建稳定、安全、文明、和谐的校园环境为目标,坚持“安全第一,预防为主”的方针,遵循“有警必接、有险必救、热情服务、快速反应”的原则,切实为广大师生员工提供安全服务。
(三)系统在福州软件职业技术学院安全稳定工作领导小组领导下,由安全保卫部负责日常管理并协调相关单位做好系统服务工作。
(四)本规程中如有与《福州软件职业技术学院突发公共事件应急预案》竞合之处,依据《预案》规定处置。
二、组织机构
(五)系统是在学校安全稳定工作领导小组的领导下,以安全保卫部为主体,由校办公室、人力资源部、学生工作处、现代教育技术中心、后勤与资产管理处、雅域物业中心、医务室等相关部门和各学院、各单位(部门)组成的联动服务体系。
(六)系统下设校园110报警、应急指挥等中心、雅域物业中心安保队员机动巡逻处警、安保队员固定治安巡防、医务室和雅域物业中心等综合保障服务、日常24小时值班等。
(七)“校园110报警中心”设在学校警务室,中心主任由安全保卫部部长兼任,实行24小时值班制度,受理师生紧急电话报警、求助和校园安全相关情况的举报、投诉。报警固定电话为:0591-28119110,手机号码为:19359365298。应急指挥中心挂靠在学校安全稳定工作领导小组,负责处置公共突发事件。
(八)安全保卫部、学生工作处、校办公室、人力资源部、后勤与资产管理处、各学院等保障部门应急管理机制有关人员通讯方式要在“校园110报警中心”备案,并保证24小时畅通。
三、工作职责
(九)安全保卫部负责对“校园110报警中心”的督促、检查、指导和综合协调。相关部门和学院按照职能分工积极参与,密切配合。
(十)“校园110报警中心”主任职责:
1.负责“校园110报警中心”的全面工作。
2.协调雅域物业中心加强对安保队员的业务技能培训。
3.指挥“校园110”值班人员接警、处警,协助地方公安机关和协调学校相关部门、单位处理案件事故。
(十一)“校园110报警中心”值班员职责:
1.负责上传下达,确保信息畅通,圆满完成值班期间的各项任务。
2.负责值班期间的接警、处警,搞好治安案件和一般刑事案件的先期处置和师生员工急难病险的救助服务。
3.负责指导值班安保队员的处警行为,避免发生意外事故。
4.接到学校任何单位和个人的报警或救助信息,应立即进行妥善处置或协调相关联动单位共同处理。
5.负责值班期间的值班记录和案件笔录。
(十二)“校园110报警中心”安保队员职责:
1.服从领导,听从指挥,积极完成值班执勤任务。
2.努力学习法律常识和安保业务,不断提高自身业务素质。
3.按时到岗,热情接警、处警,积极配合治安案件和一般刑事案件的查处。
4.对校园内急、难、病、险给予积极救助,对学校发生的突发事件及时进行处置。
5.负责监控室的视频报警监控。
6.保证物资装备器材的良好运转。
(十三)学校相关部门单位职责
1.人力资源部处理涉及工伤事故、劳动保护等方面的问题;
2.学生工作处和各学院负责处理涉及学生管理、危机、安全等方面的问题;
3.安全保卫部负责处理涉及治安案件、刑事案件、火灾事故、交通事故等方面的问题;
4.后勤与资产管理处、雅域物业中心负责处理涉及水电、维修、生活、餐饮、校园环境卫生等方面的问题;
5.现代教育技术中心负责处理涉及网络故障、网络安全、实训室等方面的问题;
6.党委宣传部负责处理涉及网络舆情等方面的问题;
7.学校其他部门单位的问题,根据具体突发事件情况确定参与处理。
(十四)接报警和救助范围:安全服务区域为长乐校区。居住在校园外的师生员工按照属地管理的原则,向辖区公安机关或派出所报警。校园报警中心应提供安全咨询或帮助。校内师生员工有下列情况应该报警或寻求帮助:
1.人身财产受到严重威胁或不法侵害时;
2.突然遭遇意外事故时;
3.正常工作、学习和生活秩序受到严重干扰时;
4.患急病和遇水、电、灾危害时;
5.发现各类治安、刑事、政治、火灾、交通、经济、环境、卫生案(事)件时;
6.其他紧急救助事项。
四、工作权限
(十五)为提高统一指挥、快速反应和合成作战能力,“校园110报警中心”有以下权限:
1.直接指挥权:对受理的师生报警、求助事件,在提供相关安全咨询和帮助的同时,直接向各联动单位下达处置指令。
2.先期处置权:按照工作管辖,下达先期出警处置指令,同时报告分管领导;遇到符合《福州软件职业技术学院突发公共事件应急预案》规定的突发事件,在了解情况、判明性质、控制事态的同时,向学校安全稳定工作领导小组汇报,由领导小组决定是否启动福州软件职业技术学院突发公共事件应急预案。
3.越级指挥权:遇有紧急警情或根据实际需要,打破指挥层次,在控制事态、保护现场的同时,报告学校分管领导、相关部门负责人和地方公安机关。
4.装备器材调用权:根据突发事件应急需要,经请示学校分管领导同意,可以临时调动车辆、设备等物资器材。
5.“校园110报警中心”根据以上权限下达的指令,各受令单位必须立即执行。
五、工作规程
(十六)工作流程
(十七)值班制度
“校园110报警中心”每天设值班人员4人,其中保卫干部1名,安保队员3名,负责巡逻、接警、出警、处警。重要时期,由校办公室统一安排校领导带班,值班员、有关部门和学院负责人共同值班。值班员必须认真履行职责,不得擅离职守。
(十八)巡逻、监控
安全保卫部协调雅域安保值班人员指挥校园巡逻队巡逻执勤,加强对重点部位的巡查,并根据校园治安状况和工作任务适时调整巡逻路线,加大巡逻值勤的力度。
监控室值班员负责24小时监视校园公共场所动态和各点监控情况。
(十九)接警
“校园110报警中心”值班员接警必须使用规范用语,语言清楚,态度和蔼。在接警掌握基本情况后,3分钟内做出反应(出警或向有关领导汇报)。
对其他求助事项,应尽可能提供详细的咨询服务,并及时与相关联动部门联系,提供相应的服务。
接到职责范围外的报警求助,值班人员须向当事人解释,并酌情提供咨询服务,必要时通知有关主管单位。
(二十)出警
接到报警后,值班人员应根据报警内容,指挥或带领队员携带相应的装备、器材在5分钟内赶到现场。
值班人员接到求助信息,应根据求助内容,指挥相关联动单位人员及队员,10分钟内赶到现场。
(二十一)处警
出警队员到达现场后,应迅速核实报警内容,并酌情采取相应措施妥善处理。对当场不能处理或不便处理的案件或问题,要做好现场保护和事态控制的工作,按规定逐级汇报。
处警时要遵纪守法,细致严谨,除紧急避险外,不准侵犯师生利益,干扰师生正常生活。
遇有符合《福州软件职业技术学院突发公共事件应急预案》中规定的突发事件,按预案要求执行。
其他求助情形,能现场处理的就立即处理,条件有限的,通知相关联动单位共同协商处理。
(二十二)登记、交接班
“校园110报警中心”实行值班日志和交接班制度。
“校园110报警中心”值班员,对报警、求助基本情况及出警、处警、救助情况和参加联动的单位以及处理结果作详细登记,并做好反馈。
严格交接班手续。交班时要把“接报警求助处理结果、待办事由”,对下一班值班人员交待清楚,当班问题原则上应当班解决。
六、工作要求
(二十三) “校园110报警中心”必须做到接警及时、出警迅速、处警合理、指令准确。
(二十四) “校园110报警中心”要加强对各种监控、通讯设备器材的日常维护和保养,确保其处于良好状态。
(二十五)出警人员在确保安全的前提下,选择最佳路线,快速到达,同时注意遵守交通规则,严格遵守警械使用的各项规定。
(二十六)值班员要“依法办事,热情服务”,严格遵守纪律,对待师生群众必须做到态度和蔼,方法得当。要做到会处理一般治安问题,会控制事态,会保护现场。
(二十七)值班员要加强学习,不断提高综合素质。
(二十八)严格请示报告制度。在受理、处置各类警情、特别是重大警情和突发事件中,要按照规定及时报告。
七、附则
(二十九)本工作规程由安全保卫部负责解释。
(三十)本工作规程自发布之日起执行。